4月16日下午,台州“政企通”财政专项资金管理平台正式上线。自此,台州将产业奖补资金整合到“一个平台”办理,在国内首创区块链赋能财政专项资金管理,让信息多跑路,让企业少跑腿,“一网通办”实现政策兑现“零次跑”。
财政奖补兑现是政府政策真正落地的“最后一步”,也是最为关键的一步,企业和老百姓涉及面广、关注度高,直接关系到政府的形象和公信力。
这是我市财政系统以“最多跑一次”为突破口,主动作为、勇于担当,创新实施的一件群众期盼、发展急需的改革举措,切实提高了资金兑现效率、优化了服务质量,提升了群众和企业的获得感和幸福感。
“打造“政企通”云平台,可以说是财政部门一场刀刃向内的自我革命,我们的目的就是要为我市企业和老百姓提供公平可及、优质高效的财政兑现服务,让企业及个人充分、便捷、快速地享受实体经济政策红利。”市财政局总会计师、党组成员张贤鸣表示。
铸就大服务,财政奖补资金一网通办实现零次跑
虽然经过多年的实践和探索,各地产业奖补政策的兑现工作取得一定成效。但不可否认,仍存在一些亟须破解的难点和堵点,主要是部门“散”、政策“杂”、兑现“难”、流程“繁”。比如各部门产业政策信息孤岛问题严重,“政出多门”“各自为政”现象依旧存在,导致企业申报过程经常“来回跑”“多头跑”。
针对这些问题,市委市政府高度重视,通过打造台州“政企通”产业奖补资金“一个平台”办理,在国内首创区块链赋能财政专项资金管理,让信息多跑路,让百姓少跑腿,“一网通办”实现了政策兑现“零次跑”。
作为财政服务综合性平台,“台州政企通”实现了数字赋能、政企互联、一网通办、不见面办事、全程零次跑、政府扶持在线、拨付兑现从层层拨付到即时兑现。
“台州政企通”的建设,以“互联网+政务服务”为支撑,将各类涉企及个人的财政奖补专项政策集成于一个平台,涵盖了财政奖补资金的政策文件、奖补名称、申报指南、表格下载等要素,大大方便了企业、个人在线申报财政奖补项目。
企业和个人无须登录,即可查看全市所有奖补政策与税收政策,申报时能够一目了然,缩短了申报时间。
企业以统一社会信用代码登录“台州政企通”云平台后(http://zqt.czj.zjtz.gov.cn),平台将全面获取企业基本数据,自动为企业“画像”,量身定制精准推送符合企业特点的奖补项目,让企业轻松享受奖补项目。
依托大数据,区块链赋能财政专项资金精确管理
“台州政企通”是目前国内首创区块链赋能财政专项资金管理平台,将大量申报单位与个人申请政府支持资金的申请过程、审批过程、资金拨付进行全面管理,科技创新与精准支持有机结合,既能实现财政资金管理全过程透明、精准,又能确保信息数据可信、安全、可追溯。
通过加快数据共享共用,进一步打破了各部门之间的“数据孤岛”,探索实现了更为高效的财政奖补审批新模式。一方面,该平台依托市大数据平台法人库、税收数据、信用浙江、电子证照库、亩产数据等数据资源,充分整合了相关部门基础数据,建立起“同一法人多部门申报项目”“同一法人同部门申报多个项目”“同一法人重复申报项目”“失信黑名单”等十重维度预警规则,将有效防止同一项目多头重复虚假申报,大大提高审批效率。另一方面,依托“云数据库”,实现了项目申报、审批信息等无缝衔接,政府主管部门、企业及个人全流程线上操作、不见面审批,申报更便捷。
此外,平台通过大数据分析技术实现自动化审批与审批金额自动生成,平台设置每个环节审批时长,实行超期自动预警,大幅缩短审批周期。
市金融办证券融资处相关工作人员表示:“以市级金融发展专项为例,通过该平台申报后,更加规范化、程序化,同时让企业‘一次也不用跑’,尤其是对于办公在市外但注册地在我市的企业,不用来台州就能方便申请奖励资金,这对于我市实施招大引强行动、优化我市营商环境具有重要作用。”
打造大平台,权力在阳光下精准高效运行
为了进一步加强财政专项资金管理,提升资金使用绩效,真正实现财政资金“四两拨千斤”的撬动效益,市财政局以便捷刚性兑付为原则,做到“一套规则”兑付,提高资金使用效率,确保政策快速兑现。
“政企通云平台”建立起数据统计分析监管体系,进一步加强了对系统中沉淀数据的汇聚整合,综合查询、统计、分析功能,让每一分财政资金都用得明明白白,有效避免了过去“撒胡椒面”式的奖补,大大提高了政策精准度和企业、个人获得感。
“财政部门将工作重心将逐步向资金的绩效管理转变,进一步加强绩效再评价,实现源头把控,促进决策的科学化、理性化、精准化。”市财政局企业处负责人梁文凌表示。
财政政策的奖补兑现,既是政府服务发展、服务群众的“窗口”,也是权力运行的关键环节、反腐倡廉的监督重点。
平台从奖补项目发布、申报到项目审批、验收,搭建全流程业务线条,所有审批过程在线留痕、全程监管,使资金流与决策流、业务流、信息流相融合,让权力运行在阳光下,实现“财”为“政”服务更加主动精准有效,有利于构建“亲”“清”政商关系。
统计数据显示,试运行以来,平台综合利用文字信息查重、指标参数查重、企业关系查重等手段,有效减少多头申报、重复申报,直接节约大量财政资金。
目前,“政企通”平台已开放市级金融发展专项、数字经济专项、制造业及战略性新兴产业专项和省级中小企业发展专项、工业与信息化专项等各类财政专项资金申报入口,将于今年年底在全市层面实现财政专项资金全覆盖。