今年以来，台州市财政局在省财政厅指导下，不断巩固“浙里报账”全覆盖、全业务、全链路运行基础，大力推行电子会计档案试点，1月31日，台州市财政国库支付中心完成全省第一笔从核算凭证采集到会计电子档案接收管理的测试，成为全省行政事业单位首个会计电子档案试点成功上线单位，打通了国库集中支付电子化管理的“最后一步”。在此基础上，持续推进会计电子档案系统于3月2日在台州市公安局上线运行，成为全省第一个成功上线电子会计档案系统应用的区划。

一、精准发力，破解难点痛点堵点

一是专班运作强统筹。成立由预算执行局、支付中心、数字中心和试点单位业务骨干组成的工作专班，负责纵深推进电子会计档案数字化改革，以数字思维、数字方式破解难点痛点堵点，实现电子会计档案“实战实效、省心好用”。以“思维导图”形式对任务进行分解，抓实工作督促，并将电子会计档案试点工作列入清廉财政建设考核内容，每月跟踪督促工作进展情况。

二是引进专家强指导。主动搭建“浙里报账”电子会计档案测试环境，充分借助省厅技术专家力量，每周对台州试点工作进行现场指导，就电子会计档案、浙里报账、警保驾驶舱接口等业务开展座谈，解答痛点难点问题。完成2022年财务云数据迁移到电子会计档案系统，进行记账凭证+完整附件电子原件/影像副本和银行回单电子凭证以及会计账簿报表的归档采集，完成了全省第一笔从核算凭证采集到会计电子档案接收管理的测试。

三是制定标范强指引。面向全部预算单位发布有关“浙里报账”应用迭代升级工作通知，要求各预算单位积极应用“浙里报账”平台开展各项公务申请、审批、支付工作，切实提高平台活跃度，同时加强内控制度建设，规范业务流程，为全面推进会计档案无纸化打下坚实基础。根据省厅电子档案归档业务规范和浙里办票银行单据操作指引，迅速出台台州版业务标准，加快推进用友核算云账簿、报表对接、银行回单电子凭证归档验证等。

二、稳步推进，突出实战实用实效

一是精准选择试点，唱响首推声音。作为全省第一批电子会计档案试点的九个区划之一，台州市精心选择试点单位，明确了以会计基础强、数字化技术高、业务量大，又亟需电子会计档案系统、代理银行电子回单、授权功能完备及单位核算云（用友）系统信息等作为试点单位的选择标准。经过筛选，最终确定台州市公安局和台州市财政国库支付中心为试点单位，目前均已成功上线会计电子档案系统。

二是加强自我学习，注重“自身打铁”。通过内部培训，提升财政咨询会计全流程操作熟练度。安排专人负责指导沟通，与试点单位财务人员进行交流，实时掌握试点进展情况。档案管理员仔细研究探索学习电子档案归档业务规范和浙里办票银行单据操作指引，尝试做试点工作探路人。

三是主动靠前对接，开展上门服务。主动联系试点单位，以实务答疑和实地技术指导相结合的方式，对症下药解决难点。在台州财政门户网站上线“浙里报账”专题视频、电子会计档案操作流程等，辅助指导单位解决实操问题。对部分未能归集或缺失的凭证，联系核算云用友公司运维查找原因，进行联调上线运行，确保将改革事项落地落实。

三、持续探索，实现更快更全更优

一是业务“全流程”优化。运用电子会计档案系统后，会计档案资料实现了纸电全流程优化，形成完整的电子会计档案库、完善的档案元数据管理、实体档案影像库管理、全流程电子档案和实体档案关系维护。从流程上看，档案的生成、流转、接收、报销、入账、归档等均实现全过程电子化、自动化，电子档案能够自动分类、自动组卷、自动检测，减少了检索的时间；同时支持在线借阅、远程审计，有效提高了业务办理效率。

二是档案“全周期”管理。电子会计档案系统上线，实现了电子档案的收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁的全生命周期管理，有效解决纸质档案管理中，档案资料空间占用大、人工管理成本高、手工装册归档工作量大、实体纸质档案调阅不方便、纸质档案保管易损坏等问题，大大降低人力资源、纸墨耗材等经费支出成本，做到绿色办公、低碳环保。预计每年可节省纸张80万张，降低会计档案数量99%，提高会计人员工作效率120%。

三是风险“全方位”防范。电子会计档案系统对归档、移交、保存等环节进行真实性、完整性、可用性、安全性检测，并生成四性检测报告，确保会计资料安全真实完整。运用电子会计档案系统的电子签章技术，对身份认证、归档资料追加电子签章，有效防范相关管理、操作人员对会计资料进行人为篡改，提升会计监管力度。同时通过完善的备份机制，对符合电子档案管理要求的会计资料进行多重备份、定期备份，保证电子档案数据安全。

下阶段，台州市财政局将继续在省厅的指导下，积极探索，攻坚克难，努力回应试点单位需求和痛点问题修复、账簿报表归档、业务指引以及浙里报全单位上线电子档案等工作，高效完成试点任务，为全省第二批试点扩面提供台州样板经验。