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2023年1-6月全市财政运行情况分析
时间:2023-08-10 15:56  来源:市财政局  点击:

开年以来,全市财政税务部门坚决贯彻落实市委市政府决策部署,迎难而上,克服同期基数畸高、政策性减收翘尾影响等不利因素,通过提前谋划争取主动、积极向上争取调库指标、统筹做好非税入库等措施,实现了收入平稳增长。

一、1-6月份全市财政预算执行总体情况

(一)财政收入情况

1.财政总收入:全市财政总收入实现519.1亿元,同比增长22.1%。

2.一般公共预算收入:全市实现311.8亿元,同比增长14.0%。其中:财政口径地方级税收收入258.6亿元,同比增长26.7%;非税收入53.2亿元,同比下降23.3%。税收收入占一般公共预算收入的比重为82.9%。

(二)一般公共预算支出情况

1-6月份,全市一般公共预算支出449.5亿元,同比增长10.0%。其中, 一般公共服务支出52亿元,同比增长14.6%;教育支出108.8亿元,同比增长14.0%;科学技术支出13.3亿元,同比增长18.6%;社会保障与就业支出58.3亿元,同比下降0.5%;卫生健康支出55.4亿元,同比增长8.3%;农林水支出44.7亿元,同比增长32.8%。   

(三)政府性基金收支情况

1-6月份,全市政府性基金收入245.3亿元,同比下降8.5%,其中国有土地使用权出让收入172.2亿元,同比下降29.3%。政府性基金支出288亿元,同比下降31.9%,其中国有土地使用权收入安排的支出176亿元,同比下降20.8%。

二、预算执行主要特点

1.全市一般公共预算收入和财政总收入实现平稳增长。全市财政、税务部门通过积极向上对接、认真做好制造业中小微企业缓缴到期税款入库、非税收入及时入库等举措,大力夯实组织收入基础,合理把握收入节奏,各县市区一般公共预算收入和财政总收入均实现平稳开局,保持较好均衡性。上半年各月一般公共预算收入均实现较快增长。税收收入占一般公共预算收入的比重为82.9%。

2.税种表现差异较大,增减不一。增值税增幅较高。1-6月,增值税入库106.5亿元,在调库减少23.2亿元情况下同比增长87.3%,主要是受制造业中小微企业缓缴入库拉动,去年基数较低。企业所得税实现“转正”。6月当月企业所得税大幅增加,同比增长177.5%,从而使得累计同比增长13.1%。人所得税降幅进一步扩大。累计同比下降7.4%,比1-5月份降幅扩大5.5个百分点。其他税种差异较大。城市维护建设税同比增长24.9%,印花税同比增长14.8%;房产税同比增长8.4%,土地使用税则下降1.3%,到本月因征期调整引起的差异已消失;契税同比增长22.5%,主要由于二手房、土地契税入库增加等影响;土地增值税同比下降36.1%,主要受房地产业低迷以及征期改变影响,预征和清算入库都大幅下降。

3.二产、三产维持平稳增长。从全市税务部门征收的税收来看,1-6月份,全市二产入库245.7亿元,同比增长40.4%,比1-5月份降低1.2个百分点;三产入库224.9亿元,同比增长24.6%,受去年低基数影响,增速实现较快增长,但较上月有所放缓。具体分行业来看:制造业同比增长55.4%,拉动全市税收收入增长21.5个百分点,主要受增值税缓交政策影响,去年基数较低。制造业中除医药(-25.1%)下降外,其他行业均有不同程度的增长,但较上月累计增速有所下降。如汽车制造业同比增长120.2%,通用设备制造业同比增长43%,橡胶和塑料制品业同比增长50.3%,化学原料和化学制品制造业同比增长90.1%,专用设备制造业同比增长110.7%,电气机械和器材制造业同比增长40%,金属制品业同比增长70.9%。二产中,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长23.1%,建筑业仍下降,同比下降31%,降幅较1-5月份缩小6.3个百分点。

三产中,6月当月金融业、房地产业实现较快增长,分别增长103%和39.1%。从1-6月份累计增长来看,房地产业增长28.6%,住宿和餐饮业增长125.8%、批发和零售业增长4.8%。金融业和公共管理、社会保障和社会组织仍还下降,分别同比下降8.9%和15.8%。

4.县(市、区)实现正增长,增幅差距较上月有所缩小。分县市区看,各地一般公共预算收入均实现正增长,其中:三门(62.4%)、仙居(33.5%)、玉环(25.3%)、黄岩20%、路桥15%、临海15%,增速超过全市平均水平(14.0%),最低的椒江、温岭、天台均为5.5%,县(市、区)之间的增幅差距较1-5月份有所缩小。从地方税收收入来看,除椒江增长5.5%外,其他县(市、区)均实现20%以上的增长,其中三门48.4%、仙居38.5%、黄岩34.5%、临海32.7%、玉环32%,超全市平均(26.7%),地方级税收收入县(市、区)间相对较平衡。非税收入,三门98.3%、仙居22.3%、椒江5.3%,实现正增长外,其他县(市、区)均有不同程度的下降。