今年以来，在全市各级财政、税务部门的共同努力下，我市各月财政收入实现平稳增长，财政收支运行良好。

一、1-6月份全市财政预算执行总体情况

（一）财政收入情况

1.财政总收入：全市财政总收入实现513.2亿元，同比下降1.1%。

2.一般公共预算收入：全市实现316.4亿元，同比增长1.5%。其中：财政口径地方级税收收入251.1亿元，同比下降2.9%；非税收入65.3亿元，同比增长22.7%。税收收入占一般公共预算收入的比重为79.4%。

（二）一般公共预算支出情况

全市一般公共预算支出447.1亿元，同比下降0.5%。其中， 一般公共服务支出55.4亿元，同比增长6.7%；教育支出114.2亿元，同比增长4.9%；社会保障与就业支出59.3亿元，同比增长1.8%；卫生健康支出44.3亿元，同比下降20.1%；节能环保支出3.7亿元，同比下降7.3%；交通运输支出23.0亿元，同比增长15.0%。

（三）政府性基金收支情况

全市政府性基金收入167.4亿元，同比下降31.7%，其中国有土地使用权出让收入132.6亿元，同比下降23.0%。政府性基金支出299.5亿元，同比增长4.0%，其中国有土地使用权收入安排的支出110.3亿元，同比下降37.3%。

二、预算执行主要特点

1.全市平稳开局，6月当月出现小幅回落。全市财政、税务部门通过积极向上对接、认真做好非税收入及时入库等举措，大力夯实组织收入基础，合理把握收入节奏，各县（市、区）一般公共预算收入均实现平稳开局。1月份，全市一般公共预算收入同比增长0.8%，1-2月份同比增长1.0%，1-3月份同比增长2.0%，1-4月份同比增长3.0%，1-5月份同比增长4.0%，实现逐月平稳增长。6月份当月同比下降10%，1-6月份累计同比增长1.5%，出现较大幅度回落。6月份一般公共预算收入中的税收收入同比下降19.5%，导致税收收入占一般公共预算收入的比重从1-5月份的82.8%下降到79.4%，降低了3.4个百分点。

2. 三大主体税种“两降一升”，小税种大部分出现增长。一般公共预算收入中税收收入同比下降2.9%，比1-5月份回落2.9个百分点，6月当月税收入同比下降19.5%，主要是去年同期企业所得税、土地增值税和契税增收。从1-6月份累计来看，三大主体税种“两降一升”，小税种大部分出现增长。其中增值税同比下降6.4%，主要是去年同期制造业中小微企业缓缴税款入库，基数较大，其中调库收入20.8亿元，同比增长311.8%；企业所得税同比下降9.9%；个人所得税同比增长12.8%。地方小税种中除城建税（-19.5%）、土地增值税（-26.7%）、车船税（-4.0%）、契税（-2.2%）下降外，其他税种均有不同程度的增长，如房产税同比增长19.2%，城镇土地使用税同比增长36.8%，耕地占用税入库3.4亿元，同比增长67.1%，主要是临海同比增加1亿元。

3.二产小幅回升，三产则出现下降。从全市税务部门征收的税收来看，1-6月，全市二产入库248.5亿元，同比增长1.1%；三产入库217.6亿元，同比下降3.2%。具体分行业来看：制造业同比下降5.1%，主要是受缓交政策影响，同期基数较高。6月当月，制造业同比增长16.4%，除汽车制造业同比下降40.5%外，其他行业均有不同程度的增长。从累计看，汽车制造业下降15.5%、化学原料和化学制品制造业下降14.2%、专用设备同比下降12.7%。医药制造业同比增长26.5%、电气机械和器材制造业增长20.1%。电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比增长41.7%，建筑业同比增长46.9%，比1-5月份回落19.2个百分点。

6月当月，三产税收同比下降22.6%，除交通运输、仓储和邮政业同比增长25.9%外，其他行业均有不同程度的下降，如金融业同比下降10.5%，房地产业同比下降36.4%，从而使累计入库较上月出现下降。从1—6月累计入库情况来看，批发零售业同比增长2.1%，交通运输、仓储和邮政业同比增长23.2%、住宿和餐饮业同比增长22.3%、金融业同比增长5.0%。房地产同比下降14.7%，比上月降幅扩大6.2个百分点，科学研究和技术服务业同比下降3.7%。

4.受不可比因素影响，部分支出科目增减幅度较大。1—6月全市一般公共预算支出447.1亿元，同比下降0.5%，完成年初预算的53%，超出序时进度3个百分点。民生支出保障有力。民生支出340.9亿元，同比下降1.4%，占一般公共预算支出比重达76.2%，略低于上年同期占比。其中，教育（同比增长4.9%）、社会保障和就业（同比增长1.8%）、卫生健康（同比下降20.1%）、城乡社区（同比增长13.2%）、交通运输（同比增长15.0%）等支出进度超出时序进度，重点支出保障有力。

5.县（市、区）增减不一，差距较大。从县（市、区）看，各地一般公共预算收入增减不一，其中：仙居28.2%、黄岩6.6%、玉环5.2%，要高于全市平均水平，路桥（-11.3%）、三门（-8.7%）和临海（-3.9%）则出现同比下降。税收收入同比下降2.9%，如三门5.6%、仙居3.3%、玉环1.7%和黄岩0.3%出现增长，但增幅不高。其他则有不同程度的下降。非税收入同比增长22.7%，除三门-36.2%、路桥-33%出现下降外，其他县（市、区）均有不同程度的增长。