2024年，台州市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，围绕国之大者、省之大计、市之大事、财之大责，积极打好财政助力高质量发展组合拳，财政运行总体平稳，重点领域保障有力，在全市走深走实“三高三新”征程中展现出坚定自信的财政担当。。在全局上下接续奋斗、不懈努力下，时隔22年再次获得全国财政系统先进集体荣誉称号。一年来的具体工作成效可以概括为以下六个方面：
（一）坚持开源节流，千方百计抓收入控支出
一是上下一心加强收入管理。持续深化财税收入协调机制，确保收入颗粒归仓，全力优化收入质量。2024年全市一般公共预算收入502.98亿元，增长1.8%。其中，税收收入409.73亿元，增长0.1%；非税收入93.25亿元，增长9.8%；税占比81.5%。二是两端发力统筹收支平衡。收入端：全面统筹单位自有资金、上级转移支付、存量资产资源等，最大限度挖掘资金潜力、做大收入盘子，为各项重点支出提供有力的财政保障。支出端：进一步贯彻零基预算理念和“以收定支”原则，并严格按照“五级预算”体系，分级分类安排各项支出。同时，切实压减非急需、非必要项目，全市上下共压减资金15.6亿元，统筹用于“三保”等重点领域。三是部门联动探索增收节流。增收方面：深化资产管理与预算管理相结合，出台加强行政事业单位资产配置工作文件，围绕竞配建房产、技术业务用房等8个重点领域，挖掘并提升资产资源效益，推动转化为资金和资本。与税务部门联动开展全市成品油行业税收数字化征管工作，抓实税款入库。节流方面，形成市本级预算支出标准汇编，预算支出编制有据可依；进一步树牢政府过紧日子思想，实施“过紧日子十五条措施”，全面降低行政运行成本。
（二）坚持提质增效，全力以赴争资源促发展
一是红利争取积极有为。债券方面，全市共争取各类债券资金534.6亿元，排名全省（不含宁波，下同）第3，争取情况历年来最佳，其中化债用债券资金排名全省第一。超长期特别国债方面，在精细谋划储备项目的基础上，满额争取、及时分配下达国债资金，为高质量做好“两重”建设、扩大有效投资提供了有力支撑。重大试点项目方面，共向上争取各类试点40多个，财政支持普惠金融发展等多项工作在全国、全省率先探索。二是大事要事倾力支持。全力保障资金拨付进度，服务保障重大项目实施，全市投入251亿元支持政府投资项目建设，投入236亿元落实“8+4”地方财力保障。建立全市财政系统“两新”工作调度机制，因地制宜迅速完成“两新”资金切块分配，探索“预拨+清算”方式加快资金兑现，采用联审机制优化兑付流程，配合市商务局在全省率先印发推动“消费品以旧换新行动”方案，全国首批完成国三汽车报废更新补贴政策兑现。强化三个“一号工程”整体推进，积极打造重点工作和标志性成果，我局“促进产业链供应链外向发展”入选全省财政系统“一号开放工程”试点案例。三是助力发展坚定有力。积极承接产业基金政策和资源，与省级联动组建规模50亿元的精密制造装备产业基金；深度谋划布局多元化基金组合，设立市科创母基金，健全基金架构。全市政府产业基金累计投资项目290个，子基金层面撬动社会资本99.85亿元，有力支撑我市制造业迈向中高端、实现新跃升，助力我市产业创新集聚和新质生产力发展。持续推进对外贸易保稳提质，落实开放型经济政策，大力扶持跨境电商，落实展览业促进政策，深化二手车出口支持政策，促进新兴业态蓬勃发展。全面推进惠企政策直达快享，顺利完成“政企通”平台二期建设，实现政策资金兑现与支付数据闭环管理，兑现资金23.45亿元，惠及企业5158家。最大限度保障公平参与，政府采购实施全链条信息公开，全市营商环境监测指标全部达标。加力扶持中小企业发展，政府采购项目中小企业中标份额占比达95.11%，授予中小企业合同金额达57.88亿元，提前完成省定份额。四是发展要素强化保障。加强科技创新投入保障，推进科创布局优化提升、科创主体增量扩容、重点研发与转化，支持省数控机床创新中心等重点项目建设。加强土地要素保障，投入资金160余亿元支持土地指标争取和土地综合整治，获取跨省增减挂钩节余指标1056亩，完成高标准农田建设和改造2.1万亩，盘活低效建设用地1125亩，切实满足发展用地需求。重视人才发展专项保障，支持开展人才项目工作和创业项目扶持、房票、安家补贴等政策兑现工作。按序推进文化旅游发展专项资金下达，推动思想宣传文化建设、文艺精品扶持奖励、基本公共文化服务创新发展、文旅宣传推介和台州菜产业发展等重点工作开展。
（三）坚持人民至上，尽心尽力惠民生促共富
一是优化服务暖民心。教育方面，扎实推进教育提质，助力台州市区纳入省高等教育国家助学贷款扩面试点，截至目前，助学贷款388人，贷款金额619万元，为生源地低收入及扩中家庭大学生解决求学后顾之忧。就业方面，开展就业援助活动，精准帮扶重点群体就业4.27万人。全省唯一成功申报财政部、人社部2024年公共就业服务能力提升示范项目，获得1亿元中央财政补助资金。医疗卫生方面，强化医疗卫生领域资金管理，推进市级公立医院改革，持续深化国家紧密型城市医疗集团试点建设。建立长期护理保险制度体系，做好参保资金筹集、失能评估费标准制定等工作，为长期失能人员基本生活照料提供服务保障。联合黄岩局开展市本级公共服务一体化试点，探索山区医疗、医养新路径，得到尹厅长充分肯定。二是升级保障解民忧。完善低收入群体救助帮扶和兜底保障机制，全市城乡居民最低生活保障标准调整为1145元/月·人，增资35元。调整全市城乡居民基本养老保险基础养老金标准，每人每月提高至330元，增资20元。全力打造“居家+社区机构+智慧养老”的台州家门口和合幸福养老模式，建成44家“老省心”综合体，完成326家居家养老服务设施改造提升，累计建成1299个助餐点位，年助餐服务人次超过600万。三是财金协同惠民生。围绕乡村振兴，创新财金支农方式，体系化推出强村贷、惠村贷、粮农贷等11类118个“台富”系列产品。运用“信贷+保险+担保+项目补贴”模式，并将“政银担”农业特色产业费率降至0.5%/年，有力激发农业发展活力。截至目前，台州市“政银担”业务新增5.14亿，同比增长44.58%，居全省首位。四是绿色发展顺民意。围绕生态文明建设，深化绿色发展财政奖补机制和流域生态补偿机制。推进重点生态保护修复，入选国家级、省级“蓝湾”项目3个，获上级财政资金奖补4亿元，玉环海洋生态修复项目入选全国典型案例。加快推进林业生态修复，落实油茶生产补助政策，推动森林生态效益补偿提标扩面，3个省林业共同富裕综合体项目有序推进。五是因地制宜促民富。制定全市“财促共富工作清单”，充分发挥“财政+”模式的优势，进一步创新深化“财政＋金融”、“财政＋担保”、“财政＋保险”等举措，构建“一地一特色”的财政促富新格局。我市获省财政厅共富激励资金2000万元，数量和金额均居全省第一。
（四）坚持先试先行，持之以恒抓管理提质效
一是财会监督更深入。开展“财会监督加强年”系列活动，聚焦农业、教育、金融、环保等关键领域，重点谋划了增发国债资金监管、地方政府债务监督等专项整治，重大政策的贯彻落实能力不断强化。二是绩效管理更科学。聚焦大病保险基金、智慧交管等“小切口”，精准分析项目实际效果，推动绩效管理重点突破。坚持“源头把控”，开展绩效目标实质性审查，并做好绩效目标审核结果应用。从项目支出、专项资金、重大项目、整体支出等多个维度开展绩效评价，及时反馈评价结果，督促限期整改，并将评价结果与政策调整、预算安排挂钩。三是依法理财更完善。严格履行行政规范性文件合法性审查制度，并对现有行政规范性文件进行清理。严把新增政策审查关，确保制发的涉及市场主体的行政规范性文件均通过公平竞争审查，同时深入推进存量政策清理和涉及营商环境的现行文件清理，不断完善财政法治工作机制和流程。四是数字应用更有效。围绕增强数智财政创新增值能力，全市上下积极承接“数财五共”试点，在全省82个试点中争取到15个机会，并圆满完成试点工作任务。积极开展历史数据治理工作，建成并开放数据应用平台“台财智汇”。创新开展医疗电子票据线上报销改革，全国第一笔职工互助医疗保障全流程电子化报销在台州落地。持续推进“浙里报账”全覆盖、全业务、全场景应用，我市开通数量、报销笔数及金额均居全省首位，“浙里报账”财务管理平台的创新实践被《中国财经报》报道肯定。进一步拓宽“浙里基财智控”应用的使用场景，提升数字化应用效能，实现全市非部门预算管理的乡镇（街道）全面通过“浙里基财智控”应用开展日常业务活动。
（五）坚持系统治理，齐心协力防风险守安全
一是千方百计稳运行。在确保市本级平稳运行的基础上，参照省厅模式，定期对各县（市、区）进行运行监控，对于收支压力较大的地方，以市财政名义向各县（市、区）局发送风险提示函，并要求报当地党委政府主要领导，帮助基层财政部门减轻工作压力。运用“财政库款监测”应用，持续跟踪九个县（市、区）的库款保障情况，形成监测、预警、反馈的库款管理闭环，兜住财政资金安全底线。二是紧抓不放兜“三保”。坚持“三保”支出预算执行优先顺序，强化库款动态预测和统筹调度，避免项目支出对“三保”的挤占，确保“三保”支出及时足额支付。根据省厅统一部署，强化县（市、区）“三保”动态监测，做好预算审查，制定应急预案，坚决兜牢基层“三保”底线。三是用足政策化债务。“一债一策”出台地方债务风险防范化解实施方案，建立化债进展月晾晒制度，多方合力保障化债方案落实。抢抓机遇全力向上争取置换债券额度，破解化债面临的财力不足问题，全市争取的置换债券额度已全部发行使用。建立融资平台债务统计监测机制，按季度统计分析融资平台债务变动情况和风险趋势，并遵循市场化、法制化原则，推动融资平台清理、改革转型，已完成融资平台退出31家，预计全年可退出50家以上。四是靠前发力稳社保。建立财税社医四部门联席会议制度，全面分析我市社保基金运行和监督管理情况，定期对县（市、区）社保基金支付能力进行测算，并根据支付月数进行红橙黄绿四色预警。全面测算社保基金财政补助、收支缺口、支付能力等情况，及时谋划、防范风险。
（六）坚持善作善成，唯实惟先抓学习强队伍
一是学习教育重实效。以走前列、作示范标准开展党纪学习教育，推行“四学联动”机制，通过开展机关作风效能建设专项检查，举办“红七月”、党纪知识问答、菁才宣讲等主题活动，走进法院和看守所开展警示教育，打好学纪、知纪、明纪、肃纪组合拳。二是党建引领强业务。持续推进“双建争先”工程，发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深入谋划提炼“财悦读”学习子品牌、“财辅政”实干子品牌和“清风财韵”清廉子品牌，五个支部分别打造“财智·薪火”“财暖心”“青财有礼”“财助富”“财促公益”支部品牌，有力推动机关党建与财政中心工作互通融合。局党建品牌“薪火相传跟党走”入选全省“双建争先”工程品牌，获评市级“双建争先”先进集体和机关廉洁文化建设示范单位。三是清廉建设创特色。开展清廉财政“项目式”建设，全系统谋划25个项目，将清廉理念、制度、规则深度融入财政各项业务，相关工作入选全省财政系统“清风财韵”廉洁文化十佳案例。我局“清廉财审”“清廉支付”工作成果被市纪检监察专报刊登，并获市纪委书记何海彬批示肯定。四是干部成长搭舞台。贯彻落实省委“新春第一会”关于加强“三支队伍”建设要求，谋划出台《关于进一步加强高素质干部队伍建设的工作方案》。举办财悦读·破圈圆桌论坛、周一夜学、菁才沙龙等专题活动，拓宽干部视野格局，激发工作热情。特别是，举办“提能力、强履职、展风采”擂台大比拼活动，全面展现干部履职风采和个人综合素质，以鲜明的“德能勤绩廉”导向引领忠诚干净担当的财政铁军建设。五是参谋决策显作为。高度重视财政智库建设，不断提高财政服务大局的参谋决策水平。领办全省系统重点课题1个；参与财政部、财政厅联办课题1个；发动全市各级财政开展课题研究66个。在省厅组织的主题征文活动中，市局荣获组织奖，全市财政系统共11篇征文获奖，占总获奖数一半；3篇获一等奖，占一等奖比例60%，在数量和质量上均居全省前列。同时，探索构建“大审核”体系、走深走实“紧日子”实践的做法，以及市本级公共卫生服务一体化试点相关做法，均被省政协副主席、财政厅厅长尹学群批示肯定。