2023第1号

根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，台州市审计局派出审计组自2023年3月15日至5月26日，对台州市财政局具体组织的2022年度本级政府预算执行和决算（草案）进行了审计。我局高度重视本次审计发现问题整改工作，对照《台州市财政局具体组织的2022年度本级政府预算执行和决算（草案）审计》（台审财报〔2023〕12号）提出的问题，逐条逐项研究落实，积极推进审计整改，确保整改到位。现将整改完成情况公告如下：

一、财政资源统筹管理方面存在的问题

1.非税收入未及时缴入国库。

整改情况：截至2023年9月28日，相关滞留在财政专户和执收单位的非税收入均已缴入国库。

2.结余资金未及时清理。

整改情况：截至2023年9月28日，相关财政专户结余资金已收回并缴入国库，21家单位结余资金已完成清理并缴入国库，其中剩余22.95万元为利息收入，将根据《台州市财政局关于进一步规范利息收入核算问题的函》（台财函〔2020〕11号）要求排入下年预算使用。

二、预算支出管理方面存在的问题

1.预算安排依据不充分。

（1）无支出标准安排“发明专利补贴”。

整改情况：已于10月12日正式出台《台州市科学技术发展专项资金（专利部分）管理办法》（台财社发〔2023〕30号）。

（2）“先有项目再有预算”的规定未落实到位，存在未调整项目库储备信息，直接安排预算的情况。

整改情况：已及时完成整改。2024年预算编制前对已到期已停用项目进行统一清理，同时要求预算单位对年中资金安排变化大的项目，在经费追加的同时一并调整项目库金额。

2.代编预算未及时落实到部门和项目。

整改情况：进一步规范预算编制，2023年预算不再直接在“收回存量资金”中安排支出，相关支出在年初预算通过人大审议后已全部下达预算单位。

3. 年初预算编制不够精准，追加预算现象突出。

整改情况：进一步加强与预算单位的沟通对接，强化预算编制审核，科学做好预算编制工作，提升预算编制的精准性，严控年中预算追加规模。

4.一般公共预算超范围安排国有企业资本金。

整改情况：已与相关部门确认，今年及以后年度的市本级相关专项资金不再安排用于相关公司注册资本金。

三、转移支付管理方面存在的问题

1.超本级支出责任范围向县市安排资金。

整改情况：今后将严格预算安排，除省财政厅《设区市区域统筹发展财政专项激励政策有关规定》中明确促进区域资源共享和经济社会有序均衡发展有关事项外，不再安排不属于本级政府财政事权支出责任范围内的支出。

2.转移支付资金下达不及时、拨付不规范。

整改情况：在编制2024年预算时，将严格按照上级要求的比例尽早下达市级转移支付资金，同时加强与预算单位的沟通对接，督促单位及时分配转移支付资金。将进一步加强转移支付资金管理，及时下达转移支付资金，并严格落实《市级与县（市、区）转移支付资金结算流程》，确保转移支付资金全部由财政部门办理。

四、财政报告编报方面存在的问题

1.决算草案编报不完整、不准确。

整改情况：已在提交审议的决算草案中补充相关内容，整改完成。

2.补充耕地指标未纳入国有资产报告。 

整改情况：已根据审计要求与主管部门加强对接，已按要求在6月份将相关资产入账，之后每月与补充耕地指标台账对账，按月调整变动财务核算，建立对补充耕地指标的动态管理。该部分资产将在2023年国有资产报告中纳入。

台州市财政局

2023年9月28日