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关于台州恩泽医疗中心(集团)2025年第一期公款竞争性存放项目的招标公告
时间:2025-03-11 14:00  来源:台州市财政局  点击:

根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》(财库〔2017〕76号)、《浙江省财政厅关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》(浙财预执〔2018〕5号)、《台州市人民政府办公室关于印发台州市市本级财政专户资金竞争性存放管理实施办法和台州市市本级行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》(台政办发〔2018〕63号)、《台州市财政局关于发布台州市市本级财政专户资金竞争性存放有关事项的通知》(台财预执发〔2021〕14号)《台州市市本级公立医院公款竞争性存放商业银行定期存款业务实施办法》(台卫发〔2019〕97号)、《台州市市本级公立医院公款竞争性存放商业银行定期存款业务实施办法》的补充规定、《台州市卫生健康委关于发布市本级公立医院资金竞争性存放有关事项的通知》(台卫发〔2021〕92号)、台州市卫生健康委关于调整《市本级公立医院资金竞争性存放有关事项》(台卫发〔2023〕7号)的通知等相关规定,决定开展公款存放招标工作,欢迎符合条件的银行机构参加投标。现就本项目公告如下:

一、项目编号:ZJWS2025-JJ60

二、项目名称:台州恩泽医疗中心(集团)2025年第一期公款竞争性存放项目

三、招标内容

台州恩泽医疗中心(集团)2025年第一期公款竞争性存放项目,本次项目需设置2个标段,具体如下:

第一标段:7亿元1年期公款存放,拟中标3家银行

第二标段:4亿元6个月期公款存放,拟中标3家银行

中标银行只允许中标一次。

四、招标底价

1、标段一存款期限12个月,基准下减不高于15个BP,资金年利率不低于1.35%;

2、 标段二存款期限6个月,基准下减不高于5个BP,资金年利率不低于1.25%。

五、评标规则

1、本期招标评标均采用综合评分法。标段一:中标银行3家;标段二:中标银行3家。

2、各竞标银行允许中标一次。

六、竞标银行资格要求

参与市本级公立医院公款竞争性存放投标的银行是指在中华人民共和国境内依法设立的政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行及农村商业银行。银行参与投标应符合以下条件:(一)在公立医院所在地为市本级(含台州湾新区)、椒江区、路桥区、临海市,可以允许分行或当地支行参加,但只能选派一家银行参加;(二)依法开展经营活动,近3 年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件;(三)人行台州市中心支行上年度综合评价应达到B 级及以上,但是不纳入人行台州市中心支行评级范围的银行不受此限制。

七、招标文件获取方式

可通过浙江省政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)的本项目招标公告,自行获取招标文件。

八、报名及网上电子投标

(一)时间:2025年3月27日上午9:30之前完成报名及投标;

(二)方式:

登录政府采购云平台(https://www.zcygov.cn),进入公款竞争性存放招标系统,在财政资金竞争性存放-竞标项目内按规定进行报名及投标。

九、开标时间

本次招标将于2025年3月27日上午9:30开标。

十、不见面开标

本项目开评标环节实行全流程电子化。

十一、中标服务费:

标段一向每一家中标银行收取中标服务费人民币贰仟元整,标段二向每一家中标银行收取中标服务费人民币壹仟元整,该费用中标方须在中标通知书发出5日内一次性付清。

十二、联系方式:

1、采购单位:台州恩泽医疗中心(集团)。

联系人:徐先生。

联系电话:0576-85199671、13968585768。

地址:浙江省临海市西门街150号浙江省台州医院。

2、采购代理机构名称:浙江五石中正工程咨询有限公司。

项目联系人:徐名峰;联系电话:0576-88781913。

质疑接收联系人:潘先生;联系电话:0576-88785265。

地址:杭州市拱墅区白石路318号中国(杭州)人力资源服务产业园北楼512室。

附件:投标文件格式及评分规则

浙江五石中正工程咨询有限公司    

2025年3月11日    

附件1:

投标文件格式

说明:对本章所有的投标书格式 ,投标方可根据自身情况进行补充和修改,但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

格式一:投标函

致:(招标人名称)

根据你方  (招标项目名称)  的招标文件,经仔细阅读和研究,决定购买标书并参加投标。

1、我们愿意按照招标文件的一切要求,决定投该项目的全部内容。

2、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。

3、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

4、保证严格执行招标文件规定的合同条款,并承担合同规定的责任义务。

5、我们愿意遵守招标通告及招标文件中所列的收费标准。

6、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效,不作任何更改和变动。

7、如果我们中标,我们愿意在签订合同时按招标文件要求支付中标服务费。

8、所有有关本次投标的函电,请按下列方法联系。

投标人:             (盖章)  

单位地址:                  

法定代表人(负责人)或其委托代理人:  (签字或盖章) 

邮政编码:    电话:    传真:    

日期:       年     月     日

格式二:          法定代表人(负责人)授权委托书 

本授权书声明:      银行的    (法定代表人或负责人姓名、职务)代表本银行授权    (被授权人的姓名、职务),身份证号码         为本银行的合法代理人,就参加台州恩泽医疗中心(集团)2025年第一期公款竞争性存放项目投标、签订合同以及合同的执行、完成和纠纷处理,以本银行名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于2025年    月    日生效,特此声明。

法定代表人(负责人)签字(或盖章):

职    务:

代理人(被授权人)签字:                

职    务:    

银行名称(公章):         日期:     电话:

身份证明复印件

格式三:                         开标一览表

医院:

我单位承诺:本投标书由我单位授权经办人填写,内容真实、准确、完整。

投标方名称:_____________________________________

联系地址:___________________________邮编:_____________

联系人:__________________联系电话:________________

标段

投标金额

(万元)

定期存款年利率下减BP值

定期存款年利率(%)

备注:1. 定期存款年利率不得违反国家利率政策,否则视为无效投标;

2. 本投标书填写须清晰、不得涂改,否则视为无效投标。

投标人:(公章)

法定代表人(负责人)或被授权人:(签字或盖章)

年   月   日

格式四:

廉政承诺书

医院:

根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》(财库〔2017〕76号)、《浙江省财政厅关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》(浙财预执〔2018〕5号)、《台州市人民政府办公室关于印发台州市市本级财政专户资金竞争性存放管理实施办法和台州市市本级行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》(台政办发〔2018〕63号)和《台州市市本级公立医院公款竞争性存放商业银行定期存款业务实施办法》(台卫发〔2019〕97号)等相关规定,现就本行参加贵单位      年度公款竞争性存放做出如下承诺:

1.不向台州市卫生健康委员会和贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送;

2.不将公款存放与台州市卫生健康委员会和贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩;

3.严格执行利益回避制度,台州市卫生健康委员会和贵单位负责专户资金竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的,不参与公款竞争性存放工作;

4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。

未遵守以上承诺的,本行自愿接受台州市卫生健康委员会和台州市财政局通报和处理,承担相应的一切后果。

银行(公章)

年   月   日

台州恩泽医疗中心(集团)2025年第一期公款竞争性存放项目

评分规则

序号

评分指标

评分标准

1

(一)贡献度指标(30分)

增贷任务完成情况

(6分)

按照各竞标银行年度增贷任务的完成情况计分,计算公式:各竞标银行年度增贷任务完成百分比*6,满分6分。若市政府未对某银行下达增贷任务的,则该银行该项得分为0。此项数据由人行台州市中心支行提供。

2

贷款利率横向比较

(8分)

按照本年度各竞标银行竞标前一个月份的累计加权平均贷款利率与同期银行业累计加权平均贷款利率的差值计分,基准分为4分。差值为负数的,予以加分,差值为正数的,予以扣分,每0.4个百分点,加(扣)0.4分,最多加(扣)4分。此项数据由人行台州市中心支行提供。

3

贷款利率纵向比较

(6分)

按照各竞标银行竞标前1个月份的累计加权平均贷款利率与上年度该竞标银行的累计加权平均贷款利率的差值计分,基准分3分。差值为负数的,予以加分,差值为正数的,予以扣分,每0.04个百分点,加(扣)0.2分,最多加(扣)3分。此项数据由人行台州市中心支行提供。

4

制造业贷款余额(5分)

按照各竞标银行竞标前一个月份对制造业的贷款余额计分,第1名的得满分,其他竞标银行按与第1名的占比计分。计算公式:(竞标银行支持制造业贷款余额/第1名竞标银行支持制造业贷款余额)*5。此项数据由台州银保监分局提供。

5

制造业贷款增长率

(1分)

按照各竞标银行竞标前一个月份制造业贷款余额与上年同期相应贷款余额的比率排名,最高的为第1名,第1名的得满分,每递减1名扣0.05分,扣完1分为止。制造业贷款增长率为负的,该项指标不得分。此项数据由台州银保监分局提供。

6

地方税费总额(4分)

按照各竞标银行上年度在台州市级缴纳的纳入一般公共预算收入计算口径的税费(以下简称地方税费)为依据。第1名的得满分,其他竞标银行按与第1名的占比计分。计算公式:(竞标银行地方税费额/第1名竞标银行的地方税费额)*4。此项数据由台州市税务局提供。

7

(二)经营状况(35分)

贷款余额(10分)

按照各竞标银行竞标月份前一个月在市级贷款余额,第1名的得满分,其他竞标银行与第1名得占比计分。计算公式:(竞标银行贷款余额/第1名竞标银行的贷款余额)*10。此项数据由人行台州市中心支行提供。

8

贷款增量

(3分)

按照各竞标银行竞标月份前一个月的贷款余额比该银行年初数的增量,第1名的得满分,其他竞标银行按与第1名得占比计分。计算公式:(竞标银行贷款增量/第1名竞标银行得贷款增量)*3;增量为负数的,该项不得分。此项数据由人行台州市中心支行提供。

9

不良贷款率(4分)

按照各竞标银行竞标月份前一个月的不良贷款率排名,最低的为第1名,第1名的得满分,每递减1名扣0.2分,扣完4分为止。此项数据由台州银保监分局提供。

10

资产利润率(3分)

按照各竞标银行上年度的资产利润率排名,最高的为第1名,第1名的得满分,每递减1名扣0.15分,扣完3分为止。此项数据由台州银保监分局提供。

11

利润总额

(4分)

按照各竞标银行竞标上年度的利润总额计分,第1名的得满分,其他竞标银行按与第1名的占比计分。计算公式:(竞标银行上年度利润总额/第1名竞标银行上年度的利润总额)*4。此项数据由台州银保监分局提供。

12

资本充足率(2分)

按照各竞标银行的资本充足率排名,最高的为第1名,第1名得满分,每递减1名扣0.1分,扣完2分为止。此项数据由各竞标银行自行提供。

13

监管部门年度评级

(5分)

按照监管部门的评级得分,1A为满分 5 分,每下降一个等级扣 0.5 分。同时,按照竞标银行上年度监管部门的评级与上上年度的评级比较,每向前移一位加 0.5 分,每向后移一位扣 0.5 分。该项最高得分 5 分,最低得分 0 分。未纳入监管评级的,该项不得分。其中,国有大型银行、全国性股份制商业银行在台分支机构以其上一级分支机构评级结果为准,其他地方性中小法人银行机构以其总行评级结果为准。此项数据由各竞标银行自行提供。

14

金融机构综合考核

(4分)

反映市政府对各竞标银行的考核情况,第1名得满分,每递减1名扣0.2分,扣完4分为止。若市金融办未对某银行进行年度综合考核的,则该银行该项得分为0。此项数据由市金融办提供。

15

(三)利率水平(5分)

有效竞标银行与同期人民银行定期存款基准利率相比的上浮基点数(BP 值)最高的得满分,上浮 BP 值每下降 1 个 BP 扣 0.05 分,扣完为止。

16

(四)服务水平(30分)

银医信息系统合作

(10分)

近3年内与台州市内其他医院有合作开发便民就医信息系统或其他便民服务合作措施(需合作医院出具书面证明材料并加盖公单,否则,视为无合作经验。下同)的得5分;与本医院合作开发便民就医信息系统或其他便民服务合作措施的合作银行最高得10分,如存在过去中标协议承诺的责任和义务履行不到位的情况,扣1-5分,情节严重的,本医院有权拒绝其在以后 2 至 5 年内参与本单位公款竞争性存放;与医院无合作经验的得零分,评标委员会根据银行提供的书面证明材料予以评分。本项目最高分10分,此项数据由银行在投标书中提供。

17

便民便医服务能力

(20分)

反映银行在共建便民便医服务方面的能力。此项数据由银行在投标书中提供。

为方便群众就医便利,银行根据自身能力,积极在医疗服务场所内提供个性化特色服务。包括但不限于安排现场服务人员、投入和维护就医便民支付设施设备等,积极减少群众在就医付费环节的等候时间,让群众就医更便捷。评委根据各家银行提供的个性化服务内容综合计分。