7月17日上午，2026年市级预算编制推进会在市委党校召开，市级各部门分管财务的领导和负责预算编报的经办同志参加会议，市财政局党组副书记、副局长汪晶晶作动员讲话，预算局对编制要求进行了具体说明。

2026年市级预算编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神，全力推进三大牵引性抓手攻坚年活动，做好生财、聚财、用财三篇文章，高质量推进财政科学管理，认真贯彻中央、省、市厉行节约反对浪费有关要求，持续推进党政机关习惯过紧日子，加强预算统筹，深化零基预算管理改革，大力优化财政支出结构，健全预算全过程绩效管理，集中财力保障市委市政府重大决策部署，全面提升财政管理水平。

本次会议在6月底预算布置的基础上，对2026年的部门预算编制工作做了进一步的详细部署，汪晶晶强调：

一是加强财政资源和预算统筹。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。进一步规范国有企业收益收缴，加强国有资本经营预算全过程管理。强化上级资金与本级财政资金的有机衔接，完善部门（单位）非财政拨款资金与财政拨款资金的统筹管理，健全存量资金与预算安排统筹结合机制。优化资产配置管理，持续盘活闲置技术业务用房和办公用房。

二是落实习惯过紧日子要求。牢固树立党政机关厉行节约反对浪费的思想，坚持从严从简，勤俭办一切事业。完善市本级党政机关过紧日子评价机制，强化评价结果应用，将评价结果与预算安排挂钩。建立因公出国（境）计划与预算安排“双控”机制，强化公务用车购置前置审批，持续推动提高新能源车购置更新比重，完善市级公务用车运行维护费定额标准。

三是深化零基预算改革。健全财政预算分级保障机制。持续完善预算支出标准体系，推进分领域、分行业标准建设，推动支出标准在预算编制中的有效应用。规范财政专项资金管理，加强财政专项资金绩效评价，强化绩效评价结果应用。严格政府投资项目管理，未落实资金或者未明确资金来源的，不得列入年度政府投资项目计划。

四是强化预算绩效管理。推动绩效与预算深度融合，推进绩效指标库建设。完善事前绩效评估机制，进一步规范新增和到期延续重大政策、重大项目评估流程。完善多层次绩效评价体系，推动形成“单位自评+部门评价+财政抽评”相互衔接、各有侧重的评价机制。深化部门整体绩效预算管理改革，持续开展人大重点审查。

五是强化财经纪律监督。加强财会监督与纪检监察监督、人大财经监督、审计监督有机贯通、相互协调，形成常态长效的监督合力。健全以绩效为导向的预算管理体系。强化预算刚性约束，遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算、严禁超预算或者无预算安排支出。强化技术赋能，探索打造“政策-合规-操作”一体化智能中枢，为财会监督提供精准的决策数据支持。